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李扬:数字经济铺平普惠金融的康庄大道
日期:2018年04月29日 来源:《服务外包》杂志 作者:舒朝普

  4月28日,由中国人民大学国家发展与战略研究院、国家金融与发展实验室金融科技研究中心、金融科技50人论坛与中诚信征信联合主办2018第二届“中国信用科技与普惠金融论坛”在北京举行,主题为“科技助力普惠金融的发展与安全”。社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长、CFT50学术顾问李扬出席本次活动并致辞。

  李扬指出,自2005年世界银行首次提出“普惠金融”这个概念后,中国的跟进非常快。“中国在发展普惠金融的道路上,应当说走得比较稳,比较快的,规模也比较大。”

  2013年,党的十八届三中全会决定上出现了“普惠金融”的概念。2015年,国务院印发了《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》。首次从国家层面确立了普惠金融的实施战略,中国是独一份。

  “普惠金融不是扶贫。”李扬强调。在他看来,发展普惠金融要注意三句话:一是普惠金融是以可负担的成本,不是扶贫;二是一定要有真实金融需求。“谁都说没钱,谁都要金融服务,但谁是真的可不一定”;三是有尊严的提供,而不是施舍的。

  李扬同时指出,金融业要从金融产品的制造商、提供商、销售商,变为金融服务提供者。要成为服务的提供者,而不是提供标准化产品。因为每个客户他的需求都不一样,因此就不能用单一的所谓的标准化的产品去满足人们的需求。

  “我们在讨论普惠金融的问题时,眼光一定要放到服务上,而不只是提供小额贷款,支付服务、交易服务,以及各种各样财产管理服务等,都应当纳入其中。要想满足多样化的需求就必须要改变思想。最终的立足点是提供金融服务。”李扬说。

  在李扬看来,普惠金融是为大众服务,成本和收益是其发展的两个限制性条件。此外,商业上的可持续是一个前置性条件。“如果成本太高,用户就承担不了,金融机构也没法获得效益,也就没有商业上的可持续性发展。”

  李扬认为,数字经济对普惠金融有着重要的意义。“普惠金融的高级原则是数字化,即普惠金融真正的康庄大道必须要靠数字经济的发展才能铺平。”

  科技和金融如何结合?特别是普惠金融结合如何进行?李扬认为,主要从三条路来入手:一个是降低准入成本;第二条线是要解决信用问题;第三个是解决了解用户,甄别风险和降低成本以及提供多样化服务的问题。

  “金融科技现在已经出现了泡沫,当金融支持科技和经济发展,就一定会经历过一个泡沫过程。”李扬认为,既然知道会如此,就希望泡沫尽可能少一点,不要搞成系统性风险,从而一发不可收拾。金融科技的安全问题应当提到议事日程。


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