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全球28家中央银行眼中的“一带一路”
日期:2019年04月18日 来源:《服务外包》杂志

    在刚刚过去的这个周末,虽然IMF春季会议落下帷幕,但在会议期间由国际金融论坛(IFF)发布的《IFF中国报告2019》引发的关注还在持续。尤其是针对28家中央银行就“一带一路”战略的调研报告一经发出,就引发了各界关注。

    值得一提的是,这也是IFF继2018年首次发布“一带一路”五周年调查报告后,就“一带一路”有关国家的央行行长进行了第二次问卷调查。

    《IFF中国报告2019》围绕新全球化:未来之路;重塑国际贸易与货币体系;一带一路倡议(2019一带一路调查报告);深化金融改革、发展金融科技与绿色金融;大湾区发展五个方面展开。其中,就“2019一带一路调查报告(下称,调查报告),有来自全球28家中央银行参与,他们中超过半数的中央银行来自欧洲,亚洲占15%。此外,还有来自中东和大洋洲、非洲中央银行的反馈。

    就在4月15日刚刚结束的外交部例行记者会上,外交部发言人陆慷表示:共建“一带一路”始终是中欧合作的重点之一,中方愿同欧洲加强发展战略对接,更好发挥互补优势,推动互联互通、国际产能和装备制造等领域合作。

    如何看待“一带一路”倡议在全球化中扮演的角色?“一带一路”贷款是否增加了多国债务风险?“一带一路”倡议有哪些方面亟待完善?28家中央银行就当前“一带一路”倡议的热点问题作出回答。

    “一带一路”助推经济全球化

    调查报告显示,参与调查的28家中央银行一致认为“一带一路”倡议是促进经济全球化的重要手段,没有受访者质疑这种观点。

    非洲一家中央银行表示:“ 一带一路”倡议的目标是将亚洲、欧洲和非洲联系起来,增强经济和文化纽带,促进经济的全球化。

    欧洲一家中央银行认为,“一带一路”倡议是发展和增长的重要驱动力,该倡议试图在广阔的范围内,在许多国家之间,促进贸易、经济和金融的一体化。

    加勒比海地区一家中央银行表示,“一带一路”倡议可以通过改善贸易设施,扩大贸易量,降低成本。

    对于“一带一路”倡议是否能与不同国家的倡议相协调,近3/4的受访者给出了肯定的答案。

    亚洲一家中央银行表示,“一带一路”倡议覆盖了世界多个地区,其他举措不可避免将与之协调。

     增加多国债务风险?

    此前有声音认为,中国“一带一路”倡议的贷款将显著增加多个国家的债务风险。调查报告显示,28家中央银行普遍认为“一带一路”建设没有带来债务负担和压力。

    值得注意的是,大家对债务风险的认识所有不同。近20%的受访者表示没有债务问题,58%表示有债务问题的“不会超过5个国家”,有25%的受访者认为债务可持续性是一个具有普遍性的问题,实际范围可能波及5-20个国家。

    中国官方此前表示,中方在推进“一带一路”国际合作中一贯重视债务可持续性问题。

    欧洲一家中央银行表示:“对于宏观经济基本面较弱或外债水平较高的国家而言,这可能是一个问题。

    综合看,86%的受访者认为,本国与“一带一路”相关的债务是可持续的,只有14%认为不可持续。一家发展中经济体的中央银行表示:“我们正在寻求长期资金来源,以帮助解决基础设施和发展需求,在此方面,我们希望得到中国的进一步支持。”

    如何应对风险挑战?

    “一带一路”倡议是一项长期、复杂而艰巨的系统工程,其推进实施也存在诸多不容忽视的风险。

    调查报告指出,“一带一路”倡议主要面临来自三方面的风险。

    其一,“一带一路”沿线国家的风险。比如,“一带一路”倡议的成员国中,有很多被经济合作与发展组织(OECD)列为世界上风险最高的经济体。

   其二,“一带一路”国家领导人变更带来的不确定性。即前任全力支持的重大基础设施项目,新当选的领导人可能会持截然相反的态度。马尔代夫易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫接替阿卜杜拉·亚明担任总统后,就发生了此类情况。

    其三,“一带一路”沿线国家与其他国家的关系。20%的受访者认为“与大国的关系”是项挑战,17%认为 “与区域内大国的关系”是挑战,17%认为“安全因素(战争、武装冲突等)”是参与“一带一路”建设的挑战。

    哪些方面亟待改善?

    31%的受访者认为,需要提高“一带一路”建设中的管理透明和资金支持。其次,“与沿线国家发展战略或者区域战略项目结合”也被认为是亟待改善的地方。

    总体看,28家受访中央银行对过去几年里出现的一些有关“一带一路”的言论,持相对乐观的态度;受访者一致认为,“一带一路”倡议是促进全球化的重要举措。

    日前,意大利已经正式签署协议,成为七国集团中首个加入“一带一路”倡议的国家。这对中国和意大利都意义重大。

    而中国“一带一路”倡议的朋友圈还在增加……

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